2012年11月下：新法速递、政策解读、财经新闻、管理资讯
服务宗旨：主动服务、融入管理、参与决策、避免风险
1、梅锦斌律师参加江苏省第二届律师论坛。 11月18日，江苏省第二届律师论坛在宿迁举办。江苏石立律师事务所梅锦斌律师提交了《探索中小型律师事务所管理规律 促进合伙制律师事务所的稳健发展》论文，受到了与会律师同行的一致好评。
2、律师公信力在法律服务中得到提升。 为应对自2008年金融危机以来破解企业转型升级、化解法律风险之策，省司法厅围绕省委省政府的决策部署，从2009年开始，以“促转型、促升级；助稳定、助发展”为主题、连续四年在全省组织开展了“双千百日”、“双促双助”、“四万”工程等法律服务专项活动。日前，在全省实施法律服务“四万”工程动员大会上，我所刘志伟律师作为扬州市唯一律师代表参会并发言，他提出的“要成为一名有公信力的律师就必须做好法治社会的倡导者、建设者、维护者、推动者”这一观点得到与会领导、同行、企业家们的一致赞同。
3、我所刘志伟律师参加2012年海商法国际研讨会。 2012年11月23日至11月25日，中国律师2012年海商法国际研讨会在上海顺利召开，我所刘志伟律师作为江苏省律师协会海事海商业务委员会代表参会。
4、“服务重大项目，建设世界名城”法律服务恳谈会隆重举行。 2012年11月28日下午,由扬州市司法局、扬州市律师协会以及我所共同主办的“服务重大项目，建设世界名城”法律服务恳谈会在扬州金陵大饭店隆重举行。与会的有我所合伙人、律师、重大项目及企业代表、律协代表、司法局及其他政府部门领导以及新华日报、江苏法制报等重要媒体。会议围绕主题进行了热烈的讨论，取得完满成功。
5、我所隆重举行十五周年庆典活动。 2012年11月28日，我所在扬州金陵大饭店隆重举行江苏石立律师事务所成立15周年庆典活动。
1、《邮政业标准化管理办法》。
近日，交通运输部杨传堂部长主持召开第8次部务会议，审议通过《邮政业标准化管理办法》。11月17日，交通运输部2012年第7号部令公布《办法》，并明确《办法》自2013年1月1日起施行。
《邮政业标准化管理办法》由国家邮政局负责组织起草，并征求了国家有关部门、邮政企业和快递企业意见。《办法》结合邮政业标准化工作实际，依据《中华人民共和国标准化法》等法律法规，进一步明确了邮政业标准化工作的原则、标准制定范围与类型、标准制定程序、企业标准的制定、标准的实施与监督等内容。《办法》的出台，对于规范邮政业标准化工作，加强行业标准化管理，促进邮政业健康发展，提高服务质量和水平意义重大。
2、关于印发《律师事务所从事商标代理业务管理办法》的通知。
我国律师商标法律服务进入新阶段，国家工商总局、司法部近日联合发布《律师事务所从事商标代理业务管理办法》，明确自2013年1月1日起，凡在国家工商总局商标局办理备案的律师事务所均可从事注册商标申请、商标注册驳回复审等商标局和商标评审委员会主管的商标代理业务。
3、《关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知》。
财政部、科技部等五部门昨日发布《关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知》。根据《通知》，符合条件的科技类民办非企业单位将被纳入科学研究和教学用品进口税收优惠政策范围。
《通知》表示，经国务院批准，自2013年1月1日起，对符合条件的科技类民办非企业单位以科学研究为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科研用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。其中，符合免税的科技类民办非企业单位要求资产总额在300万元人民币（含）以上，从事科学研究的专业技术人员（指大专以上学历或中级以上技术职称专业技术人员）要求在20人以上，且占全部人员的比例不低于60%，此外，兼职的科研人员不超过25%。
4、《基金管理公司开展投资、研究活动防控内幕交易指导意见》。
证监会11月20日对外公布《基金管理公司开展投资、研究活动防控内幕交易指导意见》，明确了基金管理公司防控内幕交易机制的原则、重点和职责体系，要求基金管理公司建立完善内幕信息的识别、报告、处理、检查、责任追究以及合规审查、培训、考核等重要防控内幕信息交易制度，强化了基金管理公司未按照相关法律法规和《指导意见》建立实施防控内幕交易机制的法律责任。
5、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》。
最高人民检察院日前正式公布了修订后的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》，自2013年1月1日起施行。
最高人民检察院根据修改后刑事诉讼法和司法实践的需要，组织力量，经深入调研、广泛征求意见，对1999年发布的《人民检察院刑事诉讼规则》进行了全面修订。
修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》共708条，其中新增条文240条。《规则》新增了辩护与代理、证据、案件受理、特别程序、案件管理五章;除通则、管辖、回避、刑事司法协助、附则等章修改较小外，其他各章新增、修改内容总计超过原内容的80%。修订后的《规则》围绕检察机关的职权，对检察机关参与刑事诉讼的具体程序进行了全面规范，全面总结了近十几年检察改革的实践经验。
本次修订主要围绕以下三个方面进行:一是对修改后刑事诉讼法中涉及检察工作的概念、条文的含义根据立法精神加以准确界定，包括界定特别重大贿赂犯罪、非法证据排除制度中的“其他非法方法”、“有碍侦查”的情形、逮捕条件中“社会危险性”的具体情形等。二是对修改后刑事诉讼法设定的制度进行细化，包括设立专章规定辩护制度、证据制度，确保辩护人在检察环节的各项辩护权利和非法证据排除制度得以有效贯彻落实;规范讯问录音、录像的调取情形和审查方式;规定庭前会议的主要内容;进一步明确简易程序的适用范围和条件及办案程序;细化特别程序的办案流程;明确羁押必要性审查的具体程序和职责部门等。三是对检察机关执行修改后刑事诉讼法的工作程序、操作程序作出规定，包括检察机关新增职责的内部分工、对办案流程的监控和质量管理的具体程序等。
《人民检察院刑事诉讼规则》是指导检察机关贯彻执行刑事诉讼法、全面履行刑事诉讼法律监督职责的重要司法解释文件。本次修订《规则》是检察机关贯彻落实修改后刑事诉讼法的重要举措，也是贯彻落实司法改革和检察改革要求的重要成果。修订后《规则》的颁布实施，对于保证人民检察院在刑事诉讼中严格依法办案，正确履行职责，确保案件质量，实现惩罚犯罪与保障人权的统一具有重要意义。
6、《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》。
最高人民法院今天发布《关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》，司法解释明确，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。
据介绍，由于受利益驱动以及对非法开垦草原追究刑事责任没有明确的定罪量刑标准等原因，当前我国破坏草原资源现象相当突出，草原生态逐年恶化。其中，垦草种粮的案件居草原违法案件的前列。2009年，仅内蒙古开垦草原种粮的案件就有947起。与此同时，由于草原蕴藏着丰富的煤炭、钢铁、石油、天然气以及稀土等矿藏，在工业需求与丰厚利益的驱动下，未经依法批准征占用草原进行各类工商业开发的问题也日趋严重。
司法解释共七个条文，主要规定了非法占用草原行为的定性问题；刑法第三百四十二条规定的“数量较大”、“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”的认定标准；非法批准征收、征用、占用草原行为的定罪量刑标准；阻碍草原监督检查人员依法执行职务、煽动群众暴力抗拒法律实施的处理；单位非法占用草原的定罪量刑标准等问题。
7、关于印发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》的通知。
近日，财政部、监察部和审计署联合印发办法，明确中央金融企业负责人职务消费的１２项禁止性规定，包括不得超标准购买公务车辆、不得用公款支付应由个人承担的住宅购置、住宅装修、物业管理费等。
8、《关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》。
近日国家外汇管理局发布消息，为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理，促进外商直接投资便利化，外汇局已于近日发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》，自2012年12月17日起实施。《通知》在整合近年来外商来华直接投资外汇管理政策的基础上，对外商投资合伙企业外汇管理的相关问题进行了明确和规范，主要包括以下内容：
大幅简化管理流程，便利外商投资合伙企业投资。外商投资合伙企业所涉外汇管理以登记为主，外商投资合伙企业完成必要的外汇登记和出资确认手续后，可直接到银行办理外汇账户开立、资金购付汇等相关外汇业务。
简化和规范外汇登记和外汇账户管理。将外商投资合伙企业外汇登记事项标准化、格式化，简化相关申请材料，并明确外商投资合伙企业设立、经营所涉外汇账户的管理。
规范外国合伙人出资确认登记。外国投资者须在完成出资确认登记手续后，才能办理后续相关外汇业务。
9、《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。
国家外汇管理局日前发布了《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》，取消35项行政审核，简化合并14项行政审核，并将于今年12月17日起实施。
据介绍，《通知》主要包括三方面内容：一是取消部分直接投资项下管理环节。取消直接投资相关账户开立、入账、结汇以及购付汇核准；取消直接投资常规业务的境内外汇划转核准；取消外国投资者境内合法所得再投资核准；取消减资验资询证；取消外商投资性公司境内再投资的外汇登记及验资询证。二是进一步简化现有管理程序。简化直接投资项下外汇账户类型；简化资本金结汇管理程序；简化外商投资企业验资询证及转股收汇外资外汇登记程序；大幅简化审核材料、缩短办理时限。三是进一步放松直接投资项下资金运用的限制。放宽直接投资项下外汇账户开立个数及异地开户限制；放宽直接投资项下异地购付汇限制；放宽境外放款资金来源及放款主体资格限制，允许境内主体以国内外汇贷款对外放款，允许外商投资企业向其境外母公司放款。
《通知》大大减少了直接投资项下行政许可事项，有利于降低社会成本，促进贸易投资便利化，服务实体经济发展。为确保改革顺利开展，国家外汇管理局江苏省分局一方面积极与政府、银行、企业等沟通，向社会各界传达改革新政，提升政策实施效果；另一方面积极组织辖内外汇局工作人员和银行进行政策培训，并向辖内企业宣传改革内容,确保改革平稳过渡。此外，专门成立了直接投资外汇管理政策改革推进小组，并设立咨询电话。
1、《律师事务所从事商标代理业务管理办法》。
国家工商行政管理总局、司法部近日联合发布《律师事务所从事商标代理业务管理办法》。
管理办法明确，自2013年1月1日起，凡在国家工商总局商标局办理备案的律师事务所均可从事注册商标申请、商标注册驳回复审等商标局和商标评审委员会主管的商标代理业务。除此之外，律师事务所无需备案即可继续从事管理办法实施之前已经从事的商标国际注册、商标行政复议、商标诉讼、商标纠纷调解仲裁等商标代理法律事务。这意味着，律师事务所将全面介入商标代理业务，律师商标法律服务进入一个新的阶段。
2、我市13条措施打造“人才洼地”。
日前，我市“关于加强企业人才引进和培养工作的意见（试行）”正式出台。根据意见，我市将通过13条具体措施加大人才引进培养力度。
生活补贴，根据学历或职称、职业资格等级不同，在3－5年内，每月给予 400—3000元不等的生活补贴。
社保补贴，研究生学历或“985”、“211”高校本科（本一）学历，35周岁以下，来我市企业工作，并按规定在本地缴纳社会保险的，5年内享受个人实际缴纳社会保险费部分的全额补贴。
引智补助，对引进国（境）外智力项目或聘请国（境）外经济技术专家进行技术指导的单位给予资助。
加大激励，对有突出贡献的专家、技师等给予物质奖励。
柔性引进，鼓励企业以岗位聘用、项目聘用、兼职聘用等形式柔性引进高层次人才。
在职教育，由企业出资选送专业技术人才参加继续教育并有条件的给予补助。
技能人才，鼓励企业加强专业技术人才、高技能人才培养并给予奖励。
税贷优惠，对企业引进高校毕业生实施税贷优惠政策。
就业见习，鼓励企业建立高校毕业生就业见习基地，并给予多种补助。
专项补助，属于我市重大项目引进的紧缺急需的重点岗位人才的给予企业专项补助。
各类保障，鼓励企业为高层次人才提供各类保障，并给予奖励。
平台建设，加强人才服务平台建设。定期组织重点企业赴国内名校开展人才专场招聘，大力举办公益性人才招聘活动。
解决困难，外地来扬企业工作的高层次人才的子女，由用人单位报所在地人社、教育部门协调安排到同一层次学校就近入学。其配偶原在外地就业的，由所在地人社部门帮助安排性质相同的单位工作。
3、国家外汇局出台政策完善外商投资合伙企业外汇管理。
为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理，促进外商直接投资便利化，外汇局已于近日发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》，自2012年12月17日起实施。
《通知》在整合近年来外商来华直接投资外汇管理政策的基础上，对外商投资合伙企业外汇管理的相关问题进行了明确和规范，主要包括以下内容：
一是大幅简化管理流程，便利外商投资合伙企业投资。
二是简化和规范外汇登记和外汇账户管理。
三是规范外国合伙人出资确认登记。
四是提升监管手段，有效防范风险。
外汇局有关负责人表示，《通知》的出台，是外汇局促进投资便利化和加强风险管理相结合的有益探索，也是转变外汇管理理念与方式的重要内容，在提升风险管理水平的同时，更好地服务于实体经济发展。
4、财政部：研究房产税逐步在全国推开。
财政部部长谢旭人近日撰文表示，今后一个时期，将稳步扩大增值税征收范围，认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。
谢旭人表示，将统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。结合其他方面的税制改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，合理安排税收负担。认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。
5、《中国能源展望》显示未来我国能源需求增速放缓。
国家发改委能源研究所日前发布的首份《中国能源展望》显示，“十二五”期间，我国经济对能源的依赖性总体有所回落，但能源需求增速仍将达到4.7%。《展望》建议：我国应改变主要靠“北煤南运”、“西煤东运”、“特高压输电”解决东南地区能源供应的观念，更多依靠增加进口改善东西部能源供需矛盾，缓解运输瓶颈，保护生态环境。
《展望》建议，我国东南地区煤炭需求增量应主要通过进口解决，提高东南沿海地区液化天然气（LNG）的进口。西部地区要实施保护性开发与因地制宜适度发展煤化工相结合的战略，避免大规模建设长距离特高压输电。特别是东部地区，应以自身解决为主，调入为辅，不宜大规模建设长距离特高压输电，因为其成本电损较大，而且系统相对脆弱，安全隐患和风险巨大。在本地供电上，应允许有价格承受能力的地区，建设一定的天然气发电项目。
6、工信部发布推进建立现代造船模式工作指导意见。
近日，工业和信息化部正式发布《关于进一步推进建立现代造船模式工作的指导意见》以下简称《意见》，要求在新形势下，船舶行业及企业必须将建模作为转变行业发展方式的突破口，推进建模工作在深度、广度和精度三方面进入全面提升的新阶段。
《意见》提出了新时期我国船企建模工作的指导方针，即贯彻落实《船舶工业“十二五”发展规划》，以加快转变经济发展方式为主线，大力推行“精益造船”和“绿色造船”，以“两化融合”为重要手段，进一步提升造船总装化、管理精细化、信息集成化水平，提高企业生产效率和效益，加快产业转型升级，促进船舶工业实现由大变强。
《意见》明确，“十二五”时期我国船企建模工作的重点包括全面提高造船总装化水平、全面提高管理精细化水平、全面提高信息集成化水平、建立精益造船生产设计模式、推进和深化精度造船、改进完善企业用工管理、大力推进绿色造船。这些重点工作体现了新时期建模“求精准、重基础、重措施”的特点。
为促进“十二五”建模工作目标的实现，《意见》提出了一系列保障措施：加强建模组织领导，完善推进工作机制，特别是进一步健全和完善“政府抓导向、协会抓推进、企业抓落实”的建模工作组织体系；加大建模关键技术研究，引导企业又好又快发展；组织国际国内交流，深入开展对标分析；及时总结建模经验，发挥典型示范作用。
7、我国将出台“十二五”节能环保装备专项规划。
工信部节能与综合利用司司长周长益日前表示，我国将出台《“十二五”节能环保装备专项规划》，组织研究制订节能环保装备、产品标准体系，引导节能环保装备制造业有序发展。
周长益介绍，“十二五”期间，我国将加强低碳技术研发与应用，在钢铁、建材、有色、石化化工、装备等重点行业选择一批技术成熟、减排潜力大的低碳技术，实施低碳技术示范工程，推动传统产业的低碳化改造，开展低碳工业园区试点示范;建立企业、园区、行业等不同层次低碳评价指标体系，探索低碳产业发展模式;推动碳标识、低碳认证、碳排放标准研究，探索基于行业碳排放的经济政策。同时，利用税收、补贴、罚款、排污收费、排污权交易等，建立促进资源节约、环境友好的激励机制和政策环境，并建立节能环保融资绿色通道，实施鼓励资源节约、环境友好产品出口的贸易政策。
8、《关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的意见》。
为推动江苏省高新技术产业持续发展，促进科技与经济紧密结合，江苏省委、省政府日前出台《关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的意见》。意见提出，到“十二五”末，江苏将培育形成由百家创新型领军企业、千家科技型拟上市企业和万家高新技术企业组成的创新型企业集群。
意见提出，到2015年，江苏大中型工业企业和规模以上高新技术企业将普遍建有研发机构;企业研发人员数量年均增长20%以上，自主品牌企业增加值占地区生产总值比重达11%，万人有效发明专利拥有量达8件。到2020年，江苏将建立企业主导技术创新的体制机制和比较完善的技术创新体系，培育一批创新能力、规模与品牌位居世界前列的创新型领军企业。
为增强企业的创新能力，江苏将实施科技企业上市培育计划，鼓励支持诚信规范、成长性好的科技企业上市融资。在提升科技企业孵化器等创业平台服务功能方面，鼓励高校、科研院所人员创办科技型企业，推动企业开展商业模式创新。在企业引才用才上，将科技企业家队伍建设摆在与党政人才培养同等重要的位置，纳入人才工作考核评价体系，并推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。
同时，在江苏省科技成果转化资金中设立海外技术成果转化专项，支持企业开展跨国技术研发；鼓励企业设立或并购收购境外研发机构，支持企业开展商标国际注册、培育知名品牌；加大科技创新政策在外资企业的落实力度。此外，江苏还将引导金融资源服务科技企业，落实支持企业创新的政策措施;发挥公共财政调控职能和政府采购政策功能，将重点新技术、新产品优先纳入政府采购目录，对企业重大自主创新项目将开辟审批、核准、备案绿色通道，推动产业经济更好更快增长。
9、长三角首个现代服务业一体化合作宣言在无锡发布。
苏浙沪三地20多位市（区）长们26日在江苏无锡共同签署《长三角市（区）长无锡宣言》，这是该区域在现代服务业领域推进一体化进程的首份合作宣言。
宣言指出，长三角地区作为中国经济最为发达的区域之一，全区域大部分城市正从工业化阶段向后工业化阶段过渡，发展服务业对于提升产业层次、改善经济结构、强化城市功能、拓展城市形象、改善人民生活等方面都具有十分重要的作用。同时，长三角地区城市服务业发展与国外先进城市相比还有较大差距，加强城市间服务业合作、实现区域共同发展对长三角各城市是一种共赢选择。加快发展现代服务业、形成以服务经济为主体的经济结构是该区域转变经济发展方式的最主要任务。
在协作方面，宣言提出，建立长三角区域城市间服务业发展合作机制，统筹发展规划，优化产业布局，衔接重大设施建设，协商城市间需要协调的重大问题。发挥现代服务业联合会在服务业发展过程中政府与市场、企业间的桥梁纽带作用。
宣言还约定，建立区域统一、透明的市场准入政策，提供信息传播、人员往来和资金融通的便利，促进资源的合理有序流动，实现长三角区域内资源有效配置，降低运营成本，分享合作成果。
10、工信部发布玻纤业准入管理办法。
工信部日前印发《玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法》，这项文件系工信部加强玻璃纤维行业准入管理，落实此前公布的《玻璃纤维行业准入条件(2012年修订)》的措施。
与2007年2月1日开始实施的《玻璃纤维行业准入条件》相比，新修订的准入条件在企业生产布局、工艺与装备、能源消耗、环境保护和产品质量等方面提高了行业的准入门槛。
工信部要求，省级工业主管部门须于每年6月底前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工信部。经复核符合准入条件的企业，在工信部网站上进行公示。
1、我市召开领导干部大会传达贯彻党的十八大精神。 16日上午，我市召开领导干部大会，十八大代表、市委书记谢正义传达了十八大精神并提出全市上下要认真学习、深入贯彻党的十八大精神，坚定中国特色社会主义的政治方向，明确加快“两个率先”、建设世界名城的目标定位，把握创新发展、特色发展、和谐发展的战略重点，加快推进世界名城建设。
2、三建筑企业产值过百亿。 今年前10个月，我市建筑企业共完成施工总产值1730亿元，同比增长17%，稳居江苏建筑业前三。
3、扬州空港新城方案出炉。 目前，我市正着手规划打造空港新城，根据最新《扬州空港新城建设方案》，我市将建设约20平方公里空港新城，重点打造空港物流区、配套产业区、商贸服务区、休闲度假区四大板块。
4、扬州民资招商团赴粤推介。 19日，副市长张宝娟率领我市民资招商代表团兵分多路，走进了广州、东莞两地的多家知名民营企业，有针对性地考察、拜访，既向广东的行业龙头学习取经，也向企业家们推介了扬州。
5、扬州云计算中心通过验收。 23日下午，我市政府云计算中心机房暨软硬件支撑平台项目验收会顺利举行。
6、在扬打造游艇生产基地。 24日，我市召开2012中国·扬州国际人才峰会暨首届海外项目洽谈会，在现场签约的28个项目中，一项扬州本土企业紫龙集团已与芬兰最大的游艇公司塔斯坦游艇制造公司签约的游艇项目将在扬建立生产基地。
7、“中国牙刷之都”杭集成立。 26日，江苏省牙刷行业协会暨协会党委在“中国牙刷之都”杭集成立。
8、中国房产发展“峰会”在扬举行。 26下午，由全国工商联房地产商会、扬州市房地产业协会、扬州市房地产商会联合举办的“中国房地产发展转型之路”峰会暨扬州“建设品质地产、打造世界名城”倡议活动启动仪式在我市举行。
9、仪征造船企业前10月交船超200万载重吨。 1-10月，仪征全市船舶修造业累计交付船舶81艘、203万载重吨，总货值60亿元。
10、我国吸收外资连续五个月下降 今年FDI料负增长。 商务部20日发布的FDI数据显示，今年1至10月，全国新批设立外商投资企业20021家，同比下降10.5%；实际使用外资金额917.4亿美元，同比下降3.45%。10月当月，全国新批设立外商投资企业1996家，同比增长1.8%；实际使用外资金额83.1亿美元，同比下降0.24%(未含银行、证券、保险领域数据)。这已经是我国吸收外资连续第五个月下降。
11、国内外汇供求保持平衡 人民币汇率预期基本稳定。 今年10月底以来，我国银行间外汇市场人民币兑美元交易价连续涨停。对此，国家外汇管理局有关部门负责人表示，当前国内外汇供求仍保持基本平衡，人民币汇率预期基本稳定。
12、国务院批复中原经济区规划。 十八大刚闭幕，国务院就正式批复了两个文件：一个是11月17日国务院正式批复《中原经济区规划》（简称‘规划’），另一个是国务院同意规划建设郑州航空港经济综合实验区。
13、我国电子信息制造业经济运行态势。 1~9月，我国规模以上电子制造业增加值同比增长11.3%，比1~8月下降0.2个百分点，其中9月当月增长10.0%。在5月份出现13.1%的高点后，已经连续4个月增速保持在10%左右，呈现逐月走低的态势。在实现销售产值方面，1~9月，共实现销售产值61233亿元，增长10.4%，比1~8月提高0.5个百分点。
14、10月经济数据总体回暖 四季度经济回升在望。 10月份，工业生产者出厂价格(PPI) 15个月来首次回升，制造业采购经理人指数(PMI)重回荣枯线以上，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等多项数据均创出新高。10月份经济数据总体回暖，表明我国前期“稳增长”政策逐渐显露成效，四季度经济有望企稳回升。
15、欧盟对中国铝散热器实施最终反倾销措施。 商务部日前发布两条预警消息，欧盟对中国铝散热器实施最终反倾销措施，同时欧盟对原产于中国的陶瓷餐具也实施临时反倾销措施。
16、欧盟高等法院终裁奥康在抗辩欧盟反倾销案件胜诉。 18日，浙江奥康鞋业股份有限公司收到欧盟高等法院下达的判决书，终审判定中国奥康胜诉。这标志着中国奥康公司不仅在行政上，而且在法律上取得了抗辩欧盟皮鞋反倾销的双重胜利。
17、江苏设立出口企业优质奖。 江苏检验检疫局、江苏省商务厅近日联合发出通知，确定今年底开展首届江苏省出口企业优质奖申报奖励活动。根据规定，出口企业优质奖每两年评定一次，每次评定不超过5个企业，有效期为4年。对获得优质奖的企业，检验检疫机构将给予政策扶持。
18、中日韩启动三国自贸区谈判 明年年初将举行第一轮谈判。 11月20日,在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间,中日韩三国经贸部长举行会晤,宣布在2013年年初举行三国自贸区第一轮谈判。
19、我省电子信息产品制造业回暖。 1-10月，全省电子信息产品制造业主营业务增速低位回升，全行业共完成主营业务收入20898亿元，同比增长10.5%，增速比前9个月提高0.7个百分点。10月份当月完成主营业务收入2214亿元，同比增长16.5%。
20、纺织业出口微增 外贸前景不容乐观。 据海关信息网统计，今年上半年我国出口纺织原料及制品1100.7亿美元，比去年同期增长0.9%，较去年同期26.7%的增长速度大幅回落25.8个百分点，与今年同期7大类劳动密集型产品7.7%的增长速度相比也低6.8个百分点。
21、中国对美欧韩太阳能级多晶硅发起追溯征税调查。 中国商务部26日发布公告，决定自即日起对原产于美国、欧盟、韩国的进口太阳能级多晶硅发起追溯征税调查。
22、欧盟将取消中国产打火机反倾销税。 欧盟委员会27日决定，将从今年12月12日起，取消对进口中国打火机征收反倾销特别关税。
23、我国服装出口数量已连续13个月负增长。 1至9月，我国14328家规模以上企业销售收入的增幅从年初的13%降至10%左右，低于近两年来的平均水平，利润率也从年初的6%降至5.09%。目前亏损企业在规模以上企业中已达16.32%，平均亏损额同比增长47.75%。
老板永远不要对员工说的9句话
1. 不要说：“我花钱雇了你，你必须要照我说的做”。威胁和滥用权力都不是激发员工个人忠诚度的好方法，也不能让他们取得优秀的工作表现。卓越的管理者应当通过启发、指导、鼓励来引导他们的员工，甚至是为员工效劳。优秀的领导者不需要威胁员工。
2. 不要说：“你能得到这笔奖金真走运”。明智的老板知道，正是他的员工创造了利润，永远不要对员工摆出居高临下的姿态。聪明的管理者应该总是乐于奖励那些为组织做出杰出贡献的员工。
3. 不要说：“我昨天工作到很晚，周六上午也在工作。而你在哪里？”施加压力，强迫员工不眠不休连轴转的做法是错误的，这会让员工感到不满、士气低落。一位管理者每周工作七天，并不要不意味着忠实的员工也应该这样做。
4. 不要说“你应该留下来，我们不会因为你是女人而歧视你”。有位老板曾经对一名女性高管说过这种麻木不仁的话，这位女性典范最近获得了科技界女杰奖。她离开了这个口无遮拦的老板，现在走上了全新的职业道路，此前她在全美最大的一家电信公司担任地区销售负责人和总经理。好老板永远不会歧视员工，永远不会让员工因为他们的性别、宗教信仰、政治倾向或种族而受到直接或间接的伤害。这样的行为即使没有违反法律，也是粗鲁无礼的做法。
5. 说“我们必须削减成本”（与此同时，经理买了一张新的办公桌）。在经营困难时期，员工会尊重善解人意的老板，因为老板能够理解他们必须面临的挑战。他们痛恨那些采取不同标准的领导。在充满挑战的时代，管理者应该以身作则。
6. 不要说“我不想听你的投诉”。作为老板，你应该积极听取员工的反馈意见，甚至是负面的看法。我认为，领导者应该以开放的心态来倾听建议，充分考虑员工提出的问题。即使这个问题无法得到解决，也要让员工发泄不满情绪，即使只有一两分钟，对建立忠诚度和鼓舞士气也有很大的帮助。
7. 不要说“我们一直以来都是这么做的”。这种言论肯定会遏制创新。更好的说法是问对方，“你对我们如何改善有什么建议？”十有八九，员工们知道能做什么和应该怎样做，才能提高任务效率。作为管理者，我们的工作是鼓励员工为根深蒂固的问题找到创造性的解决方案，对他们清晰的思考进行奖励。
8. 不要说“你的工作真糟糕”。管理者需要清楚地阐明期望。他们应该给员工提供需要的资源、预算、截止期限、培训和支持，让他们出色地完成工作任务。管理者应该请员工复述他们收到的指示，以确保他们对分配的任务有充分的认识。如果员工的复述出现错误，也许是这项任务不能匹配员工的工作能力，也许是他们获得的指示不明确。
9. 不要说，“你是最愚蠢、最糟糕（脏话）的员工”。大发脾气、谩骂赌咒和轻视贬低会伤害员工的内心感情。老板应该举止有礼，体现出职业精神。有位《福布斯》杂志的专栏作家指出，老板不应该在员工面前赌咒谩骂，呵斥员工是绝对不能接受的行为。
总而言之，优秀的管理者应该信守承诺，尽力树立良好的榜样。一位好老板会在公开场合表扬员工，如果需要提出建设性的批评意见，他会行事谨慎，私下进行善意的批评。允许失败是老板向员工委托工作的关键。员工如何无法完成目标，会从中总结经验教训。在员工提供反馈意见时，你要学会倾听，竭尽全力以开放的心态考虑他们的想法。如果领导者遵循这几点建议，他们会感受到员工的忠诚和敬业，员工也会真正享受他们的工作，为组织的福祉做出杰出的贡献。