2013年1月下：新法速递、政策解读、财经新闻、管理资讯
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酝酿已十年之久的首部征信业法规《征信业管理条例》（下称《条例》）已经2012年12月26日国务院第228次常务会议通过，并于1月29日公布，自2013年3月15日起施行。
所谓征信业，是市场经济中提供信用信息服务的行业。简单地说，就是收集个人信用信息的行业。《条例》的出台，解决了征信业发展中无法可依的问题。
《条例》适用于在中国境内从事个人或企业信用信息的采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的征信业务及相关活动。规范的对象主要是征信机构的业务活动及对征信机构的监督管理。
《条例》对设立从事个人征信业务和企业征信业务的征信机构规定了不同的设立条件。
其中，企业征信业务的征信机构的管理相对宽松。只需依法向工商行政管理部门办理登记，并在30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门的派出机构备案即可，不需另行审批。
考虑到个人信用信息的高度敏感性，为防止侵犯个人隐私，《条例》对设立从事个人征信业务的征信机构的管理相对严格，在满足主要股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录、注册资本不少于人民币5000万元等四个条款的基础上，还需取得国务院征信业监督管理部门（即央行）批准，取得个人征信业务经营许可证后方可办理登记。
不良信用信息保留5年
在个人征信信息的有效期上，《条例》将不良信息的保存时限设定为5年，超过5年的应当删除。
此外，根据公布的征信业务规则，采集个人信息应当经信息主体本人同意，依照
法律、
行政法规规定公开的信息除外。同时，《条例》禁止征信机构采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。征信机构不得采集个人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息。
非法获取个人信息将遭到严惩
《条例》在保护个人信用信息主体的权益上给予了强化。《条例》明确规定：“个人信息主体有权每年两次免费获取本人的信用报告”。
此外，对于违反《条例》的征信机构的法律责任也有所加大。
经营个人征信业务的征信机构有窃取或者以其他方式非法获取信息等八项行为之一，情节严重或者造成严重后果的，由国务院征信业监督管理部门吊销其个人征信业务经营许可证。并首次将“逾期不删除个人不良信息”纳入上述规定中。
值得注意的是，若信息提供者向征信机构、金融信用信息基础
数据库提供非依法公开的个人不良信息，未事先告知信息主体本人，以及信息使用者违反本条例规定，未按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息或者未经个人信息主体同意向第三方提供个人信息，上述两种情况若情节严重或者造成严重后果的，也将受到监管部门和法律的相应处罚。
国家税务总局近日发布公告，对直销企业增值税销售额确定有关问题予以明确，公告自2013年3月1日起施行。
国税总局有关负责人介绍，直销企业的经营模式主要有两种：一是直销员按照批发价向直销企业购买货物，再按照零售价向消费者销售货物。二是直销员仅起到中介作用，直销企业按照零售价向直销员介绍的消费者销售货物，并另外向直销员支付报酬。
公告表示，在第一种直销模式下，货物的所有权已经由直销企业转移给了直销员，符合现行增值税关于销售货物的规定，直销企业的销售额应按照其向直销员收取的价款确定；第二种模式下，直销员仅相当于推销员，在直销企业和消费者之间起到中介作用，直销企业和直销员之间并未发生货物所有权的有偿转移，直销企业应以向消费者收取的货款确认销售额。
将于今年3月1日起施行的《快递市场管理办法》对快递验收、赔偿等消费者关心的问题作出了新规定。该办法规定，快递企业分拣作业时不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式毁损快件，否则将被邮政管理部门处三万元以下罚款。其中“野蛮分拣”被新增纳入管理。
情节严重最高罚三万元
新《办法》明确规定，快递企业分拣作业时不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式毁损快件，否则将被邮政管理部门处罚。
对如何界定野蛮分拣，快递服务国家标准有详细规定——离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30厘米，易碎品不应超过10厘米。违反规定的，由邮政管理部门处一万元罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。最高可罚三万元。
赔偿额度可按市场价
“我的一套水晶杯2000多块，快递回家碎了3个 ，企业说只赔运费的三倍，合理吗？”运送途中物品遗失，部分快递公司不作回应时有发生。
新《办法》规定，对于未购买保价的快件，应按照相关法律规定赔偿。按照《邮政法》规定，邮政普遍服务业务范围以外的邮件和快件的损失赔偿，适用有关民事法律规定，也就是说，承运人对运输过程中货物毁损、灭失承担损害赔偿责任，如果没有约定赔偿额，按照交付时货物到达地的市场价格计算。
整治个人信息泄露
对于快递业频频出现的泄露用户信息资料的问题，《办法》规定，快递从业人员不得扣留、倒卖、盗窃快件和违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息；违反规定的依法没收违法所得，对直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
另外，新规明确规定，投递快件应当告知收件人当面验收，易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。
工信部、发改委等12个部委日前联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（以下简称《意见》），提出了钢铁、水泥、电解铝、稀土等9大行业的兼并重组指导意见。
《意见》指出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3~5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6~7家具有较强区域市场竞争力的企业集团；大幅减少企业数量，提高钢铁产业集中度；鼓励钢铁企业参与国外钢铁企业的兼并重组。重点支持钢铁企业参与国内现有矿山资源、焦化企业的整合。
《意见》明确，到2015年，前10家水泥企业产业集中度达到35%，形成3~4家熟料产能1亿吨以上，矿山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等产业链完整，核心竞争力和国际影响力强的建材企业集团；重点支持优势骨干水泥企业开展跨地区、跨所有制兼并重组；鼓励水泥企业延伸产业链。在电解铝方面，到2015年，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团，前10家企业的冶炼产量占全国的比例达到90%；大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局；培育3~5家具有较强国际竞争力的大型企业集团。在稀土行业方面，《意见》提出将支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。
此外，工信部党组成员、总工程师朱宏任表示，《意见》明确提出要坚决取消各地自行出台的限制外地企业对本地区企业实施兼并重组的规定，在不违背国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和盈利能力，签订企业兼并重组后的财税利益分成协议，妥善解决企业兼并重组后增加值等统计数据的归属问题，实现企业兼并重组成果共享。
最高人民法院２２日对外发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。 这一司法解释自２０１３年１月２３日起施行。
这个总共９条的司法解释重点内容包括：一是明确了“劳动者的劳动报酬”的具体含义；二是明确了“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的认定标准；三是明确了“经政府有关部门责令支付仍不支付”的认定标准，特别对行为人逃匿情形下“经政府有关部门责令支付”的内涵作了规定，以便于司法实务操作；四是明确了拒不支付劳动报酬罪的定罪量刑标准，对“数额较大”、“造成严重后果”的认定标准作了解释；五是明确了拒不支付劳动报酬罪的从宽处罚情形，以最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能，充分维护劳动者权益；六是明确了拒不支付报酬罪的主体范围、单位犯罪等问题。
最高人民法院研究室负责人介绍，最高人民法院发布这个司法解释，旨在加大对拒不支付劳动报酬犯罪的打击力度，解决办理该类刑事案件所面临的法律适用疑难问题，以切实维护劳动者合法权益和社会公平正义，促进社会和谐。
14日，《江苏省劳动合同条例（修订草案）》提交省人大常委会第32次会议审议。这次修订草案针对近年来劳务派遣增多的现实，对被派遣劳动者的合法权益加以保护。
省人大法制委员会副主任委员刘克希介绍，劳务派遣用工形式的本意，是满足用工单位临时或短期的用工需求。但近几年劳务派遣被滥用的现象十分突出，一些企业甚至九成员工都是劳务派遣性质的“临时工”。这些“临时工”和本单位劳动合同制员工的工资和福利待遇往往差距很大。
为此，“修订草案”明确，用人单位应当实行“正式工”和被派遣劳动者同工同酬。被派遣劳动者可以推选协商代表，与用工单位就自身合法权益开展集体协商。同时，为了防止出现拖欠工资和不及时“上保险”的情况出现，修订草案规定，用工单位必须按照法律、法规规定以及劳务派遣协议，向劳务派遣单位按时足额支付被派遣劳动者劳动报酬和社会保险费等费用。
针对目前部分企业打着实习的旗号，大量使用学生顶岗劳动的现象，“修订草案”规定，用人单位不得安排总时间超过12个月的顶岗实习，不得安排学生顶岗实习每日超过8小时、每周超过40小时。同时，企业应当为顶岗实习学生办理意外伤害保险。企业支付的实习报酬不得低于当地最低工资标准。
1、国务院常务会议讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划》。
国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》。
《国家重大科技基础设施建设中长期规划》明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。未来20年，要以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。“十二五”时期，选择我国科技发展急需、具有相对优势和建设条件较为成熟的领域，优先安排海底科学观测网、精密重力测量研究设施等16项重大科技基础设施建设。
2、国务院印发《全国海洋经济发展“十二五”规划》。
国务院日前印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期我国海洋科技创新能力进一步加强，2015年海洋科技成果转化率达到50％以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60％以上。海洋可持续发展能力进一步增强。新建各级各类海洋保护区80个，2015年海洋保护区面积占管辖海域面积的比重达到3％。
规划还提出，“十二五”时期我国海洋产业结构进一步优化，海洋新兴产业实现突破性进展，2015年增加值较“十一五”期末翻一番，占海洋生产总值比重超过3％；海洋服务业增加值年均增长9％，在海洋生产总值中的比重继续提高。
规划提出充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个经济区的引领作用，推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈，结合落实国家关于沿海区域发展的部署，着力培育一批重要的海洋经济增长极。
3、科学划定生态红线，江苏明确今年7项环保重点任务。
省政府在南京召开全省环保工作会议，副省长许津荣出席并讲话，要求科学划定生态红线、坚决完成减排任务、切实改善水环境质量、突出抓好大气污染防治、大力整治农村环境、切实保障环境安全、深入推进生态创建等7项工作，将成为我省2013年生态文明建设的重点任务。
4、中国工程科技中长期发展战略研究（信息领域）报告发布。
由中国工程院组织、国家自然科学基金委资助的中国工程科技中长期发展战略研究（信息领域）课题报告已经完成。报告通过未来网络技术，物联网应用，现代仪器仪表技术，认知计算、神经工程和神经教育的交叉，量子计算，信息科学技术在防灾减灾中的支撑作用等方面的分析，对到2030年我国信息工程科技发展战略进行了系统谋划。
报告针对2030年前后我国经济社会发展及建设创新型国家对信息领域工程科技的重大需求，重点对影响我国可持续发展、国家竞争力和国家安全的重大战略性信息工程科技问题开展研究，提出工程科技支撑与促进我国经济社会发展的新思路；针对制约我国经济社会发展的瓶颈问题，提出具有引领性的信息领域重大工程科技专项以及需要发展的重大关键共性技术，以促进信息工程科技更好地服务于国家经济社会发展，支撑创新型国家建设，保障国家安全。
5、《中国战略性新兴产业发展报告（2013）》发布。
《报告》由中国工程科技发展战略研究院受国家发改委委托编写，是“中国战略性新兴产业发展报告”系列丛书的第一部，是“战略性新兴产业培育与发展”咨询项目的阶段性研究成果。
《报告》分为四大部分。第一部分分析了战略性新兴产业发展的总体情况，全面总结了主要国家和地区新兴产业的发展情况、宏观战略和政策举措，以及对我国的启示；第二部分围绕战略性新兴产业7个领域若干重点方向的发展现状、主要技术、战略布局与政策取向等做了介绍；第三部分结合北京、江苏、安徽、广东、深圳、合肥6省市战略性新兴产业的发展案例具体论述了的发展情况、有益做法、主要问题与制约因素；第四部分重点分析了现有政策，并描绘了未来战略性新兴产业发展的政策取向。
6、矿井水利用发展规划发布。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，保障矿山地区水资源可持续利用，近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《矿井水利用发展规划》(发改环资[2013]118号，以下简称《规划》)。
《规划》要求以提高矿井水利用率为目标，以企业为主体，以市场为导向，以技术创新为动力，坚持统筹规划、因地制宜、统筹兼顾、有效利用的方针，加强政策引导，完善配套政策措施，提高技术装备水平，降低处理成本，促进矿井水净化处理工程建设，推动矿井水利用产业化发展。
1、我市鼓励企业个人投资水利。 从近日召开的全市冬春水利建设现场推进会，我市将出台新的政策，鼓励企业、个人及社会团体投资公益性或准公益性水利工程项目。
2、马顺圣同志当选为扬州市江都区区长。 在1月15日召开的扬州市江都区第十五届人民代表大会第二次会议上，马顺圣同志当选为扬州市江都区区长。
3、扬州增三国家级创新载体。 近日，科技部正式发文，扬州广陵（电子信息）高新技术创业服务中心获批成为我市首家国家级专业孵化器，“国家火炬邗江硫资源利用装备特色产业基地”和“国家火炬高邮特种电缆特色产业基地”成为我市第七、第八家国家火炬计划特色产业基地。
4、亚星客车控股厦门丰泰。 近日，潍柴动力旗下的扬州亚星客车股份有限公司召开2013年第一次临时股东大会，审议通过了投资控股厦门丰泰国际新能源汽车有限公司暨关联交易的议案——通过股权变更和增资方式，以8327.59万元取得重组后丰泰汽车51.53%的股权。
5、市开发区冠上第13个“国字号”。 前不久，第四批国家科技兴贸创新基地名单出炉，扬州经济技术开发区榜上有名，这是我市首次摘得这一“金字招牌”。至此，扬州经济技术开发区已经拥有了13个“国字号”招牌。
6、扬州名城保护规划通过论证。 16日至17日，省住房和城乡建设厅在扬召开《扬州历史文化名城保护规划》论证会，《扬州历史文化名城保护规划》得到与会专家肯定，通过论证。
7、2012年邗江区增16家金融机构。 2012年，邗江区共新引进16家金融机构，其中银行7家、证券和期货公司3家、创投公司两家、小额贷款公司4家。
8、扬州奖励“产业振兴科技创新”项目。 近日，市创新办、市经信委和市财政局下发2011年度扬州市“产业振兴、科技创新”项目奖励计划奖励资金发放通知，对全市232家单位的282个项目给予奖励扶持，累计安排资金10647万元，其中市级财政8282.3万元。
9、赵晓江率团赴台考察经贸文化。 1月17日至24日，市委副书记赵晓江率团赴台开展经贸文化考察，与台湾政商学等各界人士进行深入交流，取得了丰硕的成果。
10、2013年中国经济预测报告出炉。 26日，中国科学院预测科学研究中心发布2013年中国经济预测报告，预计2013年中国经济将温和回升，GDP增速为8.4%左右。
11、扬州与省经信委签署合作框架协议。 省十二届人大一次会议刚刚闭幕，我市在南京与省经信委签署了战略合作框架协议，就推进汽车产业、软件与信息服务业、“智慧扬州”建设等展开深入合作，助力扬州世界名城建设和转型发展。
12、扬州有了首个省级高新区。 近日，邗江经济开发区收到省政府批复，同意其更名晋升为“江苏省扬州高新技术产业开发区”，这标志着我市有了首个省级高新区。
13、“腾讯电商”将落子扬州。 28日，腾讯电商与广陵区就设立腾讯电商运营中心正式签约。
14、扬州2012年CPI涨幅2.6%。 2012年，扬州居民消费价格总水平比去年上涨2.6%。其中，消费品价格上涨3.2%，服务项目价格上涨1.3%。
15、江苏省铸型尼龙工程中心在宝应挂牌。 经省发改委核准，江苏省铸型尼龙工程中心在宝应县扬州赛尔达尼龙制作有限公司正式挂牌。截至目前，我市获批的省级以上工程中心（工程实验室）已有9个（国家级1个、省级8个）。
16、2012年中国进出口总值38667.6亿美元。 商务部16日举行例行发布会，2012年，中国进出口总值38667.6亿美元，与上年同期相比增长6.2%。其中，出口20489.3亿美元，增长7.9%；进口18178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差2311亿美元，扩大48.1%。
17、2012年我省外贸进出口约5482亿美元。 2012年，我省外贸进出口5482亿美元左右，是十年前的近8倍，连续10年位居全国第二。
18、2012年全国税收收入110740亿元。 2012年，全国税收收入完成110740亿元(不包括关税和船舶吨税，未扣减出口退税)，比2011年增长11.2%，增收11175亿元。
19、中国智慧城市发展促进工作联盟正式成立。 在由工业和信息化部信息化推进司指导、中国市长协会和中国电子信息产业发展研究院主办、工信部计算机与微电子发展研究中心（中国软件评测中心）承办的“2013中国智慧城市年会”上，中国智慧城市发展促进工作联盟正式成立。
20、2012中国企业信用100强名单发布。 由中国合作贸易企业协会、商务部研究院信用评级与认证中心联合举办的“2013中国企业科学发展大会暨诚信盛典”今天在京举行。大会发布了2012中国企业信用100强，并同期发布《中国企业信用发展报告2012》。这是国内首次推出中国企业信用100强分析研究报告。
21、江苏又添137件中国驰名商标。 2012年，我省新增中国驰名商标137件，年度驰名商标增量居全国第一。目前，全省共有中国驰名商标425件，继续居全国领先地位。
22、江都新增建筑工厂化项目。 华江集团注资1.5亿元成立了江苏华江祥瑞现代建筑发展有限公司，在江都沿江经济开发区征地建立了建筑工业化基地，标志着建筑工厂化项目正式启动。
23、江苏省有10家企业入选潜力上市公司百强。 《福布斯》中文版近日在上海发布年度首份榜单《中国潜力企业榜》，江苏省有10家企业入选中国潜力上市公司100强。
24、江苏省内河航道建设项目获30亿元贷款。 国家开发银行与省交通运输厅航道局18日签订“十二五”江苏内河航道建设(第二批)项目贷款总额30亿元合同，将于2013年、2014年、2015年各放款10亿元，为“十二五”江苏内河航道建设提供资金支持。
25、丹阳成为中国首个旅游产业创新发展实验市。 江苏丹阳国家旅游产业创新发展实验市总体规划16日在京通过国家级评审，其也由此成为中国第一个国家旅游产业创新发展实验市。
26、商务部终裁决定对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚征收反倾销税。 1月25日，商务部发布
2013年第5号公告，终裁决定自2013年1月28日起，对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚征收反倾销税，实施期限为5年。
27、工信部通过甲醇汽车试点方案。 近日，工信部正式通过对山西、上海两地甲醇汽车试点实施方案的审查，标志着从去年3月开始的国家层面甲醇汽车试点项目正式落地。
28、中国风塔被美征双反税。 当地时间18日，美国国际贸易委员会（美ITC）公布，最终裁定中国出口美国的应用级风塔，对美国相关产业造成“实质性损害”。按照美国的双反程序，这意味着中国出口美国的应用级风塔，将被征收反补贴和反倾销“双反”关税，中国企业短期内无反驳机会。
29、我国首个个人信息保护国家标准2月1日起实施。 我国首个个人信息保护国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将于２月１日起实施。
30、“重大城建项目会战年”启动。 30日上午，市委、市政府召开迎接2500周年城庆重大城建项目全面启动和2013年重大城建项目会战动员大会。
31、2012年中国海外并购金额创历史新高。 普华永道30日公布的研究显示，去年中国企业海外并购总金额录得创记录的652亿美元，同比飙升54%。
10大优秀员工准则
一、对自己公司的产品抱有极大的兴趣。
1.对公司的产品具有寻根究底的好奇心
2.始终表现你对公司及产品的兴趣和热爱
3.热爱并专注于自己的工作
4.天下没有一劳永逸的事，要不断自我更新。
二、以传教士般的热情和执着打动客户。
1.以传教士般的热情和执着打动客户
2.站在客户的立场为客户着想
3.最完善的服务才有最完美的结果。
三、乐于思考，让产品更贴近客户。
1.了解并满足客户的需求
2.思考如何让产品更贴近客户。
四、与公司制定的长期目标保持一致。
1.跟随公司的目标，把握自己努力的方向
2.做一个积极主动的人
3.奖金和薪水不是惟一的工作动力
4.把自己融入到整个团队中去 5.帮助老板成功，你才能成功。
五、具有远见卓识，并提高专业知识和技能。
1.对周围的事物要有高度的洞察力
2.吃老本是最可怕的
3.不断学习，提高自己的工作能力
4.掌握新知识新技能，以适应未来的工作 5.做勇于创新的新型员工。
六、灵活地利用那些有利于你发展的机会。
1.机会从来不会缺乏
2.用行动创造机遇
3.敢于冒险，才能抓住成功的机会
4.珍惜和利用公司提供的不同工作机会
5.抓住每一个展现自己的机会。
七、学习经营管理之道，关注企业发展。
1.好员工应该学习和懂得经营管理之道
2.认定工作的价值，为公司赚取更多的利润
3.树立主人翁意识，处处为公司着想
4.视自己为老板，把公司当做是自己开的。
八、密切关注和分析公司的竞争对手。
1.时刻关注本行业的发展动态
2.树立正确的竞争意识，敢于竞争
3.了解和分析竞争对手，才能战胜对手
4.学习竞争对手，避免重犯对手所犯的错误。
九、有效利用时间，用大脑去工作。
1.善于动脑子分析问题，产妥善解决问题
2.有了好的想法就立即去做
3.合理有效地利用时间，准时做事
4.从时间手中赢得机会
5.及时向公司提出合理化建议。
十、员工必须具备的美德。
1.忠诚
2.诚实
3.守信
4.勤奋
5.节俭
6.热情
7.敬业
8.责任心。